FMC就“不对理拒绝订舱”规则征询意见
文章来源:凯发官网入口国际
2023-08-08 16:09:36
航运界网消息,美国有关部分 (FMC)正在就如何界说“海运公共承运人不对理拒绝订舱”的拟议规则制定通知(NPRM)征求民众意见。
凭据美国《2022年航运革新法》(OSRA2022)新增的要求,海运公共承运人不得无理拒绝就船舶舱位进行交易或谈判。拟议规则制定通知概述了确定违规的组成要素以及FMC在评估合理性时将考虑的标准。最值得注意的是,还将举证责任从托运人转移到海运公共承运人,即通常所说的“举证责任倒置”。拟议规则将适用于美国进出口货物。
拟议规则制定通知是FMC实施OSRA的新举措,要求FMC进行多项规则制定,且需要在OSRA漫衍后六个月内宣布规则。本次FMC就“海运公共承运人不对理拒绝订舱”的拟议规则制定通知征求民众意见,相关方须在宣布之日起30天内提交意见。由于监管时间框架较短,预计不会延长最后期限,因此相关方应在截止日期前提交意见。
组成要素和界说
拟议规则制定通知提出了开端证据的组成要素:
1.被申请人是海运公共承运人;
2.被申请人拒绝就舱位进行交易或谈判;
3.拒绝是不对理的。
由于“船舶舱位”一词从未被美国司法界说,FMC也从未解释,建议制定规则的通知建议对这一术语进行界说。
由于每票货物的运输要求都是奇特的,FMC认可不可能针对每一种可能的情况进行监管,因此,被指控违法的案件将凭据实际情况一案一审。
同时,凭据美国执法要求,FMC会就此拟议制定规则的通知咨询了美国海岸警卫队。